| 促“三通“、谋民利、共同构建两岸长期、稳定经济合作机制－国务院副总理 吴仪讲话稿 |
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| 2006-11-13 16:38 文章来源：海贸会 |
| 文章类型：摘编 内容分类：新闻 |
尊敬的江丙坤副主席、各位来宾，各位朋友：
大家下午好！
我很高兴出席两岸经贸合作与发展论坛，与海峡两岸各界朋友共商两岸经贸合作的大计，共谋两岸关系发展的未来。
商务部、国台办举办此次论坛，是继续落实我党与国、亲、新三党达成共识的重要举措，也是为促进两岸经贸合作搭建的一个重要平台。这次论坛以加强两岸服务业和农业合作、促进两岸贸易为主题，博采众长，融通智慧，必将对深化两岸经贸合作、开创两岸关系新局面产生重要而积极的影响。在此，我谨代表国务院对此次论坛的举办表示热烈的祝贺！
去年以来，两岸关系发展掀开了崭新的一页。中国国民党、亲民党、新党相继来访，胡锦涛总书记分别与连战主席、宋楚瑜主席、郁慕明主席就促进两岸关系改善和发展的重大问题达成多项共识。一年多来，我们言必信、行必果，与国、亲、新三党一道努力，切实推动落实达成的各项共识，主动推出并落实了一系列惠及广大台湾同胞的重要举措：包括对15种台湾水果的进口零关税优惠措施；进一步简化台湾居民入出境和居留手续；对在大陆高校就读的台湾学生执行与大陆学生相同的收费标准；开发银行为大陆台资企业安排300亿元人民币的政策性贷款；今年４月宣布施行的促进两岸交流合作、惠及台湾同胞的15项政策措施也在逐项落实中；恢复对台渔工劳务合作；华夏银行将在5年内为台资企业提供200亿元人民币融资支持；推动两岸包机向节日化、常态化发展等等。这些举措旨在造福于广大台湾同胞，得到各方面舆论的高度评价。
当前，在两岸同胞的共同努力下，两岸关系朝着和平稳定方向发展的势头增强。努力构建和平稳定发展的两岸关系，已经成为两岸同胞的共同心愿，也是国际社会的普遍期待。尽管前路未必平坦，但我们坚信，两岸关系发展的前景必然是光辉灿烂的！
两岸经贸合作与交流是两岸关系中的重要组成部分。20多年来，两岸经贸合作从无到有、从小到大，领域不断扩展，层次继续提高，互惠互利的经贸合作与交流格局已见轮廓。目前两岸贸易额已突破900亿美元，从2002年开始，大陆已成为台湾第一大出口市场和最大贸易顺差来源地，贸易依存关系日益加深。在大陆设立的台商投资企业已超过7万家，台商直接投资金额达430亿美元。已有近60万台商及其眷属定居祖国大陆。两岸经贸合作已成为维系两岸同胞情感的重要纽带和两岸关系稳定发展的重要因素。
朋友们！纵观当今世界，国际形势继续处于深刻变化之中，和平、发展、合作也已成为时代的主旋律。经济全球化深入发展，区域经济一体化进程不断加快，以经济为基础、科技为先导的综合实力竞争更加激烈。世界各地都在积极应对挑战，抢抓机遇，发展自己。可以说，形势逼人，不进则退。祖国大陆正是应因这一时代潮流，举全体人民之力，努力实现科学发展，加快构建和谐社会。
祖国大陆经过改革开放20多年的发展，各项建设取得了举世瞩目的成就。国内生产总值年均增长9.6%，由1978年的2165亿美元提升到2005年的2.23万亿美元，排名居世界第四位。进出口总额从206亿美元提升到1.42万亿美元，排名居世界第三位。到今年7月，外汇储备达9411亿美元，居世界第一位。大陆经济快速增长，既包含了台湾同胞的重要贡献，也为台湾经济发展创造了巨大商机。
台湾经济正处于转型期，产业结构面临新一轮升级换代，在全球产业链分工中的地位需要进一步巩固和加强。因此，全面深化和扩大两岸经济合作，充分发挥两岸经济的互补效应，两岸经济的优势将相得益彰，两岸同胞将共享其利，共受其惠。借此机会，我就继续深化和扩大两岸经贸合作与交流，讲两点意见，供大家参考。
一、为民谋利，继续积极推动两岸全面、直接、双向"三通"。尽快实现两岸直接"三通"对两岸经贸交流与合作以及人员往来的积极作用是尽人皆知的，大陆方面也为此付出了不懈努力。目前，通商、通航、通邮分别取得不同程度进展。但令人遗憾的是，台湾当局少数人仍无视台湾同胞的迫切愿望，违背经济发展的客观规律，百般拖延、阻挠"三通"，致使两岸经贸合作与交流长期处于间接、单向的不畅通状态。在此，我们再次郑重呼吁，不要以政治分歧影响和干扰两岸经贸合作与交流，早日实现两岸"三通"。
在通商方面，我们希望加强和推动四方面的合作，争取早日实现两岸经贸关系正常化。一是继续推动两岸贸易、投资、人员交流向直接、双向发展，特别是要创造条件，尽快消除阻碍两岸贸易投资正常发展的政策性障碍；二是推动两岸直接往来范围，逐步从金、马地区扩展到澎湖地区；三是进一步深化两岸产业合作，包括：继续加强两岸在半导体、光电、生化等高技术产业的合作；拓展两岸服务业领域的合作，为制造业合作提供更强有力的支撑；加强两岸农业领域的合作；四是加强金融业合作，推动两岸民间组织就建立两岸金融监管和货币清算机制等问题进行协商。在通航方面，争取实现两岸客运包机常态化和货运包机便捷化，推动两岸民间组织就海上直航问题进行沟通。在通邮方面，继续促成两岸小包邮件互寄和实现直接互办特快专递业务。
二、着眼未来，共同构建长期、稳定的两岸经济合作机制。两岸经贸交流规模的不断扩大，两岸经贸合作衍生的各类新事务和新问题日益增多，迫切要求两岸间尽快协商构建长期、稳定的经济合作机制，实现两岸经贸合作与交流的制度化、规范化和便利化。而胡锦涛总书记与国、亲两党领导人达成的共识，则为两岸协商构建这一经济合作机制提供了新的机会和新的思路。
我们认为，建立两岸经济合作机制，应当从两岸经济发展处于不同阶段、制度和体制存在客观差异的实际情况出发，遵循双向互惠、共同繁荣，先易后难、逐步推进的原则，在互相尊重和保障对方正当权益的基础上，以民间对民间、行业对行业的方式，灵活、务实地处理有关事宜，不断积累经验，不断完善提高。双方可以先从民间建立会议制度入手，商讨两岸经济交流与合作的重要问题。对于涉及官方职责的经贸问题，也可以借鉴两岸春节"包机"的成功经验，探索沟通和协商方式。我们相信，凭借着我们中国人的智慧和韧性，两岸之间一定能够建立起积极、有效、适当的经济合作机制。
朋友们！回顾过去，两岸经贸合作已结出累累硕果；展望未来，两岸经济共同发展、共同繁荣的光明前景等待着我们去开创。让我们携起手来，不懈努力，以为两岸同胞谋福祉的胸怀把握未来，以互利双赢的精神致力于两岸关系和平稳定发展，共创中华民族美好的明天。
月共一轮，情牵两岸，两岸同胞是一家人，咫尺海峡隔不断我们血脉相连的骨肉深情。再过些天，中华民族的传统节日中秋佳节就要到来，借此机会，我向今天参加论坛的各位来宾、各位朋友表示亲切的问候。同时，向广大的台湾同胞致以良好的祝福。
最后，祝愿两岸经贸合作与发展论坛取得圆满成功！谢谢大家！ |
